8-800-100-86-03

Контакт-центр

 

Информация о ходе исполнения отдельных поручений Президента РФ, за III квартал 2014 года

 

№ п/п

Реквизиты поручения или указания

Президента Российской Федерации

Содержание задания по поручению или указанию Президента Российской Федерации

Информация о ходе исполнения поручения или указания президента Российской Федерации (информационная справка, с указанием реквизита документа, направленного в Аппарат Губернатора автономного округа)

1

Решение заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 8 июля 2010 года

Пр-2483

от 24.08.2010

 

 

Пункт 1«д». Правительству РФ:

д) совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить создание и внедрение в деятельность учреждений здравоохранения:

- медицинских нформационно-справочных систем, в том числе в целях ведения электронной истории болезни, автоматизации работы регистратур и приемных отделений, включая использование систем записи на прием к врачу через Интернет;

- телемедицинских технологий;

- системы непрерывного дистанционного обучения врачей.

Общее количество учреждений здравоохранения, в которых возможно подключение к медицинским информационно-справочным системам, ведение электронных историй болезни, автоматизация регистратур и приемных отделений, организация системы записи на прием к врачу с использованием сети «Интернет», применение телемедицинских технологий – 114;  из них подключенных к медицинским информационно-справочным системам – 114;  ведущих электронные истории болезни – 96;  процент ведения историй болезни в электронном виде – 100; перешедших на автоматизированную работу регистратур и приемных отделений – 96; использующих системы записи на прием к врачу с использованием сети «Интернет» - 76;  применяющих телемедицинские технологии – 72;  использующих системы непрерывного дистанционного обучения врачей - 114

исх. от 22.09.2014 № АП-18282 в УрФО

2

Решение заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 8 июля 2010 года

Пр-2483

от 24.08.2010

 

 

Пункт 1«е». Правительству РФ:

е) совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить оснащение станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС.

Количество станций и центров скорой медицинской помощи, всего – 5;   из них оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС – 5;  оснащенных автоматизированными системами обработки вызовов и средствами радиосвязи – 5.  Количество машин скорой медицинской помощи – 231;  из них оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС – 231.

исх. от 22.09.2014 № АП-18282 в УрФО

 

Перечень поручений по итогам прямой линии с Президентом Российской Федерации 25.04.2013

 от 29.04.2013 Пр.967

2. 1. Правительству РФ совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ:

1) обеспечить контроль за целевым использованием

субъектами   Российской   Федерации   средств, выделенных   из бюджета Федерального фонда  обязательного    медицинского страхования на финансовое обеспечение:

оплаты труда медицинского персонала в рамках финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами

участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);

денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой помощи; дополнительных стимулирующих выплат врачам и среднему медицинскому персоналу, участвовавших в 2011 и 2012 годах в реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

         В целях сохранения  установленных ранее денежных выплат отдельным категориям  медицинских работников  в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре  приняты  ряд  нормативных правовых актов:

1.                  Закон Ханты –Мансийского автономного округа – Югры  от 26.06.2012г. № 86-оз «О  регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

2.                  Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2013г. №17-нп «Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников медицинских организаций, подведомственных  Департаменту  здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

3.                  Тарифное   соглашение  об   установлении   тарифов  и  порядка

оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования на 2014 год.

В соответствии с вышеуказанными документами на всей территории автономного округа в систему оплаты труда включены следующие ежемесячные денежные выплаты:

1. Медицинским работникам участковой службы:

- врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам),  в размере 10 000 рублей в месяц;

     - медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), в размере 5 000 рублей в месяц;

2. Медицинским работникам скорой медицинской помощи:

- заведующим подстанцией, заведующим отделением – врачам скорой медицинской помощи, заведующим оперативным отделом – врачам скорой медицинской помощи, старшим врачам скорой медицинской помощи, врачам скорой медицинской помощи, врачам выездных бригад учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в размере 5 000 рублей в месяц;

- старшим фельдшерам, фельдшерам по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, фельдшерам (акушеркам) выездных бригад учреждений и подразделений скорой медицинской помощи  в размере 3 500 рублей в месяц;

     - медицинским сестрам по приему вызовов и передаче их выездной  бригаде, медицинским сестрам выездных бригад учреждений и подразделений скорой медицинской помощи  в размере 2 500 рублей в месяц.

3. Медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов:

- заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам (акушеркам) фельдшерско-акушерских пунктов муниципальной системы здравоохранения  в размере 3500 рублей в месяц;

- медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, муниципальной системы здравоохранения  в размере 2500 рублей в месяц.

4. Медицинским работникам за реализацию стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи.

Ежемесячные    денежные   выплаты    предоставляются   с   учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование,   обязательное   социальное   страхование   на   случай   временной нетрудоспособности   и   в   связи   с   материнством,  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний.

Источником осуществления данных выплат являются средства обязательного медицинского страхования, в том числе выделенные из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также средства бюджета автономного округа.

Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат, перечень получателей и размер выплат работникам,  оказывающим первичную медико-санитарную помощь утвержден отдельным приложением к Тарифному соглашению об установлении тарифов и порядка оплаты медицинской помощи в системе обязательного  медицинского страхования на 2014 год.

Вопросы контроля за осуществлением денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена предусмотрены планом работы ревизионного отдела  Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

исх. от 03.09.2014 № АП-17047 в УрФО

 

Перечень Поручений Президента РФ по итогам 34-го заседания Российского организационного комитета "Победа" 12.07.2013

Пр-1831 от 31.07.2013

Пункт 2«а». Правительству РФ совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ:

а) организовать ежегодное диспансерное обследование инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также внеочередное оказание им медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны и обеспечение в установленных законом случаях необходимыми лекарственными препаратами;

 

По пункту 2а) организовать ежегодное диспансерное обследование инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также внеочередное оказание им медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны и обеспечение в установленных законом случаях необходимыми лекарственными препаратами.

При организации медицинской помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры особое внимание уделяется ветеранам Великой  Отечественной войны и приравненных к ним категориям населения, количество которых согласно сведениям Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составляет 5307 человек, в том числе инвалидов и участников ВОВ – 321 человек, лиц награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 70 человек, труженников тыла – 4250 человек, вдов (вдовцов) инвалидов и участников ВОВ – 513, несовершеннолетних узников концлагерей, гетто – 153 человека.

Организация амбулаторно-поликлинической   медицинской помощи, а также медицинской помощи в условиях стационара ветеранам ВОВ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется медицинскими организациями по принципу первоочередности. Первостепенным является обслуживание данной категории граждан на дому с организацией консультаций врачей-специалистов всех специальностей и, при необходимости, организацией «стационара» на дому.

За период с январь-июнь 2014 года организована медицинская помощь 2353 гражданам из числа лиц данной категории, в том числе Ветеранам ВОВ – 1757 человек, инвалидам ВОВ – 82 человек, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников ВОВ – 375 человек, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 39 человек, несовершеннолетним узникам концлагерей – 100 человек.

При этом, 1284 пациентам из числа лиц льготных категорий, медицинская помощь оказана на дому (25 % от всех состоящих на учете или 55 % от лиц льготных категорий, которым оказана медицинская помощь), в том числе Ветеранам ВОВ –983 человек, инвалидам ВОВ – 60 человек, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников ВОВ – 190 человек, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 17 человек, несовершеннолетним узникам концлагерей – 34 человек.

Мероприятиями по диспансеризации охвачено 2 167 лиц льготных категорий, в том числе в 51 % (1100 пациентов) данная услуга оказана на дому.

При этом, по результатам профилактических мероприятий в структуре заболеваемости данных граждан лидирующие позиции занимают болезни органов кровообращения – 42,8 %, болезни мочеполовой системы – 26,2 %, психические расстройства и расстройства поведения – 22,4 %, болезни-костно-мышечной системы и соединительной ткани – 17,1 %.

Болезни глаз занимают в структуре заболеваемости 16,6 %, органов пищеварения – 11 %, эндокринной системы – 9,8 %, болезни нервной системы – 8,4 %, уха и сосцевидного отростка – 6,7 %, злокачественные новообразования 2,7 %, некоторые инфекционные и паразитарные заболевания – 1,4 %, болезни кожи и подкожной клетчатки – 1,1 %.

За выше обозначенный период времени специализированная медицинская помощь была оказана 705 лицам льготной категории, в том числе в 310 случаях в условиях стационара в палатах повышенной комфортности.

С целью оптимизации организации медицинской помощи лицам льготных категорий в 2014 году 131 учреждением здравоохранения были проведены дни открытых дверей, в которых приняли участие 1 410 пациентов из числа лиц данной льготной категории.

Медицинскими организациями предусмотрена транспортировка ветеранов ВОВ транспортом медицинских организаций при их госпитализации, либо при назначении лабораторно-инструментальных обследований лечащим врачом в период амбулаторного лечения пациента. В 2014 году было организовано 221 транспортировки лиц льготных категорий в медицинские организации для вышеперечисленных целей.

Исх. от 24.08.2014 № АП-16799 в Минздрав России

 

 

Перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.12.2013

Пр-3086 от 07.12.2013

 

 

п.5.3. Правительству РФ совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ:

3) обеспечить проведение начиная с 1 января 2015 г. ежегодной бесплатной диспансеризации лиц моложе 18 лет и один раз в три года

бесплатной диспансеризации взрослого населения.

Доклад - 15 апреля 2015 г., далее - один раз в год;

Протокол Правительства РФ от 31.12.2013 № ДМ-П13-9589

41.          По подпункту третьему пункта 5:

Минздрав России (В.И.Скворцовой), Минфин России, ФОМС, совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации

Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организовано проведение диспансеризации населения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 1006н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения».

Отчет о ходе диспансеризации населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется в еженедельном (каждый четверг) и в ежемесячном (до 15 числа) режимах в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2013 года № 382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров».

Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа -      Югры принят приказ от 21 января 2014 года № 25 «О проведении в 2014 году диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (в редакции от 1 апреля 2014 года № 194). Определена готовность медицинских организаций автономного округа к проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения согласно критериям готовности, предложенным Министерством здравоохранения Российской Федерации. Составлен перечень медицинских организаций осуществляющих диспансеризацию на территории автономного округа. В перечень включены 35 медицинских организаций из 22 муниципальных образований автономного округа.

В целях планомерного проведения диспансеризации и оптимизации процесса текущей работы составлен помесячный план-график диспансеризации в муниципальных образованиях согласно утвержденным объемам с разбивкой населения по возрастам. Всего в автономном округе подлежит диспансеризации в 2014 году 210 361 человек. По состоянию на 30 июня 2014 года число граждан, прошедших первый этап диспансеризации составило 114746 человек, что составляет 54,5% от плана. Из них осмотрено с применением мобильных комплексов 1239 человека, инвалидов и участников Великой Отечественной войны 538 человек.

К оплате в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлено 88617 счетов, их них оплачено 67805.

Число граждан, направленных на второй этап диспансеризации составило 9521 человек, завершили второй этап по состоянию 5528 человек.

Для    проведения    диспансеризации    населения, проживающего в труднодоступных    и    отдаленных    территориях    автономного    округа, используется ресурс передвижной поликлиники, расположенной на теплоходе «Николай Пирогов», для которой определены задачи диспансеризации на полный период навигации 2014 года.

В целях раннего выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска, а также с целью разработки комплекса профилактических мероприятий и своевременного лечения детей в текущем году в Югре были продолжены мероприятия по профилактическим осмотрам и диспансеризации  детей. По состоянию на 30 июня 2014 года охвачено профилактическими осмотрами 251547 детей (53,08%) от числа подлежащих. Всего по итогам профилактических осмотров выявлено 71051 заболевание, из них 40130 - впервые. Наибольшее количество заболеваний диагностировано у детей  в возрасте от 5 до 9 лет- 31021, из них впервые -17207.

По   результатам   профилактических   осмотров  было   рекомендовано проведение:

- дополнительного обследования в амбулаторных условиях - 24 075; случаев, обследование в стационарных условиях - 64, проведено - 50%;  лечение в амбулаторных условиях — 34390, пролечено 99%;  лечение в стационарных условиях - 355, пролечено - 97%; медицинской реабилитации в амбулаторных условиях - 12576 детям, прошли курс реабилитации - 99,99%.

Санаторно-курортное лечение получили 100% пациентов получившие соответствующие рекомендации в количестве 54 человек.

По результатам проведенных медицинских осмотров:

удельный вес детей, имеющих, имеющих нормальное физическое развитие, составил 86%;  удельный вес детей, имеющих дефицит массы тела, составил 4,2%, избыток массы тела - 6,7%;  удельный вес детей, страдающих ожирением, составил 5% от всей численности осмотренных; удельный вес детей, имеющих недостаточность питания, составил 2,3%.

По итогам профилактических осмотров количество абсолютно здоровых детей составило 3,58%, что на 2% меньше прошлогоднего показателя.

Число детей, имеющих функциональные отклонения в состоянии здоровья (II группа здоровья) составило 56% (+ 3% по сравнению с результатами прошлого года).

Мероприятия по профилактическим осмотрам и диспансеризации населения будут продолжены в текущем году с целью повышения уровня здоровья населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий.

 

исх. от 11.07.2014 №ВД-13334 в Минздрав РФ (за 2014 год)

 

Перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.12.2013

Пр-3086 от 07.12.2013

 

 

п.5.4. Правительству РФ совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ:

4) обеспечить в течение трех лет увеличение объемов оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи не менее чем в 1,5 раза по сравнению с 2013 годом.

.

Потребность населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в высокотехнологичной медицинской помощи (далее также - ВМП) главным образом обеспечивается в учреждениях здравоохранения автономного округа за счет средств окружного бюджета и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также в федеральных медицинских центрах. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре федеральные центры, оказывающие ВМП, отсутствуют.   

В 2013-2014 гг. высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств бюджета автономного округа оказывается в 9 государственных медицинских организациях автономного округа, которые имеют лицензии на оказание данного вида помощи по различным профилям. В 2014 году еще две медицинские организации, осуществляющие медицинскую деятельность на территории автономного округа, получили право оказания ВМП гражданам. Их деятельность учтена при планировании объемов ВМП на период 2015-2017 года.

В настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре оказывается ВМП по всем профилям, кроме трансплантации: кардиохирургия, в том числе детская кардиохирургия; нейрохирургия; эндоскопическая и малоинвазивная хирургия; рентгенохирургические методы диагностики и лечения; артроскопия и эндохирургия суставов; хирургия сосудов и микрохирургия; эндопротезирование крупных суставов; экстракорпоральные методы детоксикации; вспомогательные репродуктивные технологии.

Во исполнение поручения Минздрава России в текущем году Депздравом Югры принято решение об организации в автономном округе центра трансплантации почки, создана рабочая группа по разработке региональной концепции развития трансплантации органов и тканей. Мероприятия, направленные на развитие данного профиля ВМП планируется включить в   подпрограмму II "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"  государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы". Уже в 2014 году запланировано обучение медицинских специалистов по вопросам трансплантации.

В 2013 году на ВМП в окружном бюджете было запланировано 1 687 512 тыс. руб., по факту медицинские организации получили из регионального бюджета 1 736 811,23 тыс. руб. В 2014 году на оказание ВМП в медицинских организациях автономного округа в окружном бюджете предусмотрено 1 269 476,00 тыс. руб., в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2014 году – 615 511,17 тыс. руб. Таким образом, плановый объем финансирования ВМП в медицинских организациях автономного округа в 2014 году превысил уровень прошлого года (на 8,5%).

Объём софинансирования высокотехнологичной медицинской помощи в окружных медицинских организациях из федерального бюджета в 2013 году составлял 401 599,0 тыс. рублей (исполнение 100%).

В 2014 году при расчете субсидии на ВМП оказались не учтены объемы средств, переданных из регионального бюджета в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Объем субсидии составил 163 450,20 тыс. рублей (401 599,00 тыс. рублей в 2013 году), что в 2,5 раза меньше объема прошлогодней субсидии.

Соглашение о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на софинансирование расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации подписано в апреле и в настоящее время реализуется в соответствии с запланированными объемами.

В 2013 году в федеральных медицинских центрах за пределами региона ВМП  получили 1134 пациента, в том числе 433 ребенка.  В 2014  году планируется оказание ВМП 1932 пациентам, в том числе 467 ребенку. По итогам 6 месяцев 2014 года в федеральные медицинские центры направлено 1513 пациентов.

В 2013 году ВМП в медицинских организациях автономного округа получили 7962 пациента (в 2012г. - 7517).  В 2014 году планируется оказание ВМП – 8890 пациентам. В текущем году в медицинских организациях автономного округа ВМП уже оказана 3390 пациентам (завершенные случаи лечения).

Удовлетворенность (обеспеченность) населения Югры в ВМП (отношение числа заявлений или направлений на ВМП к числу получивших соответствующую медицинскую помощь) составила в 2013 году 95% (из 9577 нуждающихся помощь оказана 9096 пациентам). 5% лиц, нуждающихся в оказании ВМП (481 пациент), помощь которым может быть оказана только в федеральных центрах, остаются в листах ожидания соответствующих федеральных медицинских центров. Плановый показатель 2014 года аналогичен.

Для увеличения в 2014-2016 годах объёмов оказания ВМП в Югре сформированы следующие условия:

- увеличилось количество медицинских организаций, имеющих право (лицензию) и необходимые условия для оказания ВМП (11 медицинских организаций);

- введены в эксплуатацию офтальмологический и онкологический центры Окружной клинической больницы г. Ханты-Мансийска, в которых планируется ежегодное увеличение числа пациентов, которым оказана ВМП по соответствующим профилям;

- формируется региональная концепция развития трансплантации органов и тканей – единственного не оказываемого в Югре профиля ВМП;

- строится многопрофильная 1100-коечная больница в г. Нижневартовске, после ввода в эксплуатацию которой в ней планируется оказывать ВМП по следующим профилям: комбустиология, абдоминальная хирургия, нейрохирургия, ревматология, травматология и ортопедия, эндокринология, урология и пр.;

- предусмотрены меры по бесперебойному обеспечению учреждений необходимыми для оказания ВМП расходными материалами;

- в окружных медицинских организациях, оказывающих ВМП, сформированы выездные бригады, специалисты которых проводят в отдаленных населенных пунктах отбор пациентов, нуждающихся в ВМП;

- создаются условия, обеспечивающие внедрение современных методов лечения в медицинских организациях, повышающих эффективность терапии, сокращающих длительность пребывания в стационаре, повышающих доступность наиболее востребованных видов высокотехнологичной медицинской помощи;

- для обеспечения равной доступности медицинской помощи населению автономного округа, в том числе специализированных и высокотехнологичных её видов, эффективного использования ресурсов здравоохранения в Югре применяется зональный принцип, который характеризуется концентрацией в наиболее крупных городах медицинских организаций, обеспечивающих специализированной медицинской помощью жителей близлежащих населенных пунктов с учетом транспортной доступности.

- маршрутизация пациентов определена по всем основным профилям медицинской помощи (перинатальная помощь, кардиология, онкология, травматология, психиатрия, наркология, фтизиатрия, дерматовенерология и пр.).

 

Все указанные меры направлены на повышение качества и доступности ВМП в автономном округе, уменьшение затрат средств бюджета автономного округа на лечение и обследование за пределами округа, сокращение сроков временной нетрудоспособности, улучшение качества жизни, уменьшение летальности и смертности.

В 2014 году в регионе планируется обеспечить потребности населения региона в ВМП и удовлетворенность населения доступностью ВМП не ниже уровня прошлого года.

Информация о возможности, а также о порядке оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению размещена на сайте Департамента здравоохранения автономного округа-Югры в сети «Интернет». Достижения специалистов в данной сфере здравоохранения также  регулярно освещаются в средствах массовой информации.

Департаментом здравоохранения автономного округа ведется ежемесячный мониторинг очередности на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, соблюдения сроков госпитализации пациентов в региональные и федеральные медицинские организации.

исх. от 11.07.2014 №ВД-13334 в Минздрав РФ (за 2014 год)

 

Перечень поручений Президента РФ по итогам конференции «Форум действий» Общественного общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ» «ЗА РОССИЮ» 05.12.2013

Пр-78 от 16.01.2014

п.3 «в».  Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы:

- обеспечить контроль за эффективным использованием медицинского оборудования, в том числе закупленного в ходе реализации региональных программ модернизации здравоохранения в

субъектах Российской Федерации.

         В ходе проведенных проверочных мероприятий Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее – ФФОМС и Росздравнадзор соответственно) нарушений хода исполнения мероприятий по приобретению и вводу в эксплуатацию медицинского оборудования в рамках реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения, а также его неэффективного использования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не выявлено.

         Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется ежемесячный мониторинг эффективности использования медицинского оборудования, случаи простоя или неэффективного использования не допускаются.

исх. от 09.09.2014 № АП-17505 в Министерство здравоохранения РФ на 20.10.2014

 

 

Перечень Поручений Президента РФ по итогам президиума Государственного совета РФ 17.02.2014 Пр-411ГС от 04.03.2014

п.3 «е» Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ:

е) представлять отчет о ходе реализации программы развития перинатальных центров.

Доклад - 1 октября 2014 г., далее ежеквартально.

Ответственные: полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра не включен в перечень субъектов Российской Федерации по софинансированию строительства перинатальных центров на 2014-2015 годы.

Дополнительно сообщаем, что государственной программой автономного округа «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» предусмотрено строительство объектов «Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену в г. Сургут» и «Перинатальный центр на 130 коек в              г. Ханты-Мансийске».

Строительство объекта «Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену в г. Сургут» предусмотрено за счет средств бюджета автономного округа.  Сметная стоимость объекта составляет 9 784 864,46 тыс. рублей. Строительство объекта планируется осуществить в 2 этапа. Планируемый срок завершения строительства – 2018 год.

В настоящее время по объекту «Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену в г. Сургуте» проектной организацией ЗАО «Гипроздрав» (г. Москва) повторно направлена на экспертизу проектно-сметная документация (с учетом внесенных изменений в раздел «Технологическое оборудование») в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве». 3 июня 2014 года получено положительное заключение экспертизы. В настоящее время специалистами Управления капитального строительства автономного округа разработана и направлена в Департамент государственного заказа автономного округа аукционная документация на проведение строительно-монтажных работ.

Проектирование объекта «Перинатальный центр на 130 коек в г. Ханты-Мансийске» ведется за счет средств программы «Сотрудничество» с лимитом финансирования на 2014 год 18 654,97 тыс. рублей.  По указанному объекту       4 марта 2013 года заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ. В настоящее время проектировщиком ведется работа по устранению замечаний и доработка проектной документации. Ожидаемый срок завершения проектно-изыскательных работ с заключениями экспертиз  4 квартал 2014года.

В настоящее время решается вопрос о возможности строительства объектов «Перинатальный центр на 130 коек в г. Ханты-Мансийске» и «Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену в        г. Сургуте» на принципах государственно-частного партнерства.

исх. от 03.09.2014 № АП-17048 в УрФО

 

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

п. 2 «а» Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ: а) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан РФ, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;

В целях обеспечения дальнейшей работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре создана необходимая нормативно-правовая база.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от  9 октября 2013 № 414-п утверждена государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы».  Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы на развитие системы медицинской профилактики, формирование основ здорового образа жизни среди населения  составляет – 872 187,73 тыс. рублей.

Для формирования эффективной системы профилактики Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры издан приказ от 28 мая 2012 года № 252 «О совершенствование деятельности по формированию здорового образа жизни на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», направленный на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления табака, алкоголя и наркотических веществ.

Деятельность учреждений первичной медико-санитарной помощи направлена на формирование у населения идеологии здорового образа жизни, профилактику и максимально раннее выявление социально-значимых заболеваний.

Для реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействия потреблению табака на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформирована система медицинской профилактики, включающая в себя:

- 4 Центра медицинской профилактики, расположенных в городах: Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск. 

- 4 отдела медицинской профилактики;

- 7 отделений медицинской профилактики;

- 42 кабинета медицинской профилактики.

В рамках преемственности профилактической работы, начиная с 2009 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры открыты центры здоровья. Сегодня на территории округа действует 14 центров здоровья, в том числе 4 центра для детского населения. Все центры здоровья являются структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений. Центры здоровья активно взаимодействуют с отделениями и кабинетами медицинской профилактики учреждений здравоохранения, ФАП-ами, здравпунктами, врачебно-физкультурными, психо-наркологическими диспансерами, с организованными коллективами (воспитанниками детских садов, учащимися и студентами образовательных учреждений, трудовыми коллективами и работниками промышленных предприятий).

Для обеспечения жителей отдалённых сельских поселений медицинскими услугами, пропагандирующими здоровый образ жизни, приобретено два мобильных Центра здоровья (г. Нижневартовск, Сургутский р-он).

Все Центры здоровья оснащены комплексами «Здоровье-экспресс» для скрининга состояния здоровья и определения скрытых резервов организма.

В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в действующие центры здоровья за 6 месяцев 2014 года обратилось 31 998  человек, из них детей 4 369  , что в целом на 8,6% больше, чем за аналогичный период 2013 года.

В 1 полугодии 2014 года из числа осмотренных граждан признано здоровыми - 10 346 человек, в том числе 1 748 детей, что на 64,6% больше, чем за аналогичный период 2013 года, из них детей больше на 2,0%

К группе риска отнесено 21 652 человека, в том числе 2 621 ребёнок, что на 9,1% больше, чем за аналогичный период 2013 года, из них детей меньше на 7,1%.

В 1 полугодии 2014 года назначено индивидуальных планов оздоровления 21 652 пациентам, из них 2 621 ребёнку, что на 9,1% больше, чем за аналогичный период 2013 года, из них детей – меньше на 7,1%.

Направлено в лечебно-профилактические учреждения к врачам специалистам для дополнительного обследования и лечения 5 168 человек, в том числе 1 068 детей, что на 12,1% меньше, чем за аналогичный период 2013 года, из них детей – меньше на 17,6%.

Число лиц обученных основам здорового образа жизни в 1 полугодии 2014 года составило 31 998 человек, в том числе 4 369 детей, что на 8,6% больше, чем за аналогичный период 2013 года, из них детей - меньше на 3,7%.

В целях пропаганды здорового образа жизни издано и распространено среди населения за 6 месяцев 2014 года 18 наименований пропагандистских материалов общим тиражом 800 000 экз.

На территории автономного округа проведено 504 массовых мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, в которых приняло участие 59 684 человека.

Для информирования жителей автономного округа в первом полугодии  2014 года использовались самые массовые и востребованные СМИ.

В средствах массовой информации подготовлено и размещено 3 311 информационных материалов о здоровом образе жизни, в том числе по снижению потребления алкоголя и табака.

На телевидении вышло 6 424 сюжета по пропаганде здорового образа жизни.

В целях исполнения обязательств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по формированию здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»  на 2014 год запланировано:

      1. Проведение активной информационной кампании, направленной на привлечение населения в центры здоровья.

      2. Обеспечение населения полиграфической продукцией для пропаганды здорового образа жизни.

Для популяризации культуры здорового питания в Центрах здоровья используется программный продукт «Анализ состояния питания человека», разработанный Государственным учреждением «Научно-исследовательский институт питания» Российской академии медицинских наук.

За 6 месяцев 2014 года с использованием компьютерной программы оценки фактического питания в центрах здоровья обследовано 957 пациентов.

В Центрах здоровья организовано психологическое и лабораторное тестирование подростков и молодежи на предмет выявления фактов употребления психотропных веществ, а также признаков наркотической зависимости с последующим направлением их в наркологические кабинеты или специализированные учреждения наркологического профиля.

Для осуществления мероприятий по добровольному тестированию обучающихся (студентов) на период 2013-2014 учебного года, будет продолжено тестирование обучающихся с использованием иммунохроматографических анализов.

Основная деятельность, направленная на профилактику табачной, алкогольной и наркотической зависимости, осуществляется окружным Центром медицинской профилактики совместно со специализированными учреждениями психоневрологического профиля при активном участии средств массовой информации. Информация по профилактике наркологических зависимостей размещается на Интернет-ресурсе автономного округа.

В рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» на второе полугодие 2014 года запланировано проведение социологического исследования среди населения  «Поведенческие факторы риска»

Таким образом, в работе по формированию здорового образа жизни у населения автономного округа используется имеющийся ресурс учреждений здравоохранения. При планировании мероприятий и проведении работы основное внимание уделяется детям, подросткам и молодёжи как слоям населения, которым в первую очередь необходимо сформировать навыки здорового образа жизни, сохранить потенциал здоровья и путём мер первичной профилактики предупредить возможное развитее заболеваний.

Ожидаемый социальный эффект:

снижение распространенности поведенческих факторов риска и повышение уровня информированности населения о здоровом образе жизни; повышение доступности диагностических и оздоровительных мероприятий; создание мотивации у населения для ведения здорового образа жизни; увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни; стабилизация демографической ситуации за счет снижения заболеваемости и смертности от управляемых причин.

исх. от 29.08.2014 АП-16792

 

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

2 «д» Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ: д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы РФ

Согласно принятого Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Закона «О регулировании отношений в сфере профилактики потребления токсических веществ, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» проводятся мероприятия в автономном округе по модернизации наркологической службы:

1. В целях оптимизации оказания специализированной медицинской помощи по профилю «наркология» населению автономного округа издан приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 апреля 2014 года № 249 «Об организации наркологической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

2. Разработана трех уровневая система оказания амбулаторной и стационарной специализированной наркологической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре:

- первый уровень муниципальный (первичная специализированная медико-санитарная  помощь);

- второй уровень наркологической помощи (межрайонный-межмуниципальный). Наркологическая помощь оказывается в диспансерных отделениях и наркологических стационарах 4-х психоневрологических диспансеров и психоневрологической больницы;

- третий уровень (региональный). Головное учреждение наркологической службы расположено в наиболее крупном МО автономного округа – г. Сургуте: казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутский клинический психоневрологический (наркологический) диспансер»;

3. Проведена окружная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы модернизации наркологической службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Планы и задачи на 2014-2015 годы»;

4. Внесены изменения в совместный приказ Департамента здравоохранения Ханты-мансийского автономного округа – Югры и Управление министерства внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре №456/828 от 24.09.2012 года «Об утверждении алгоритма межведомственного взаимодействия по организации помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

5. Как один из элементов поддержки негосударственных реабилитационных центров, разработан механизм предоставления наркозависимым лицам сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, утвержденный Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2013 года № 91-п. За первое полугодие 2014 года в негосударственных реабилитационных центрах проходят медико-социальную реабилитацию по выданным сертификатам 11 пациентов с наркотической зависимостью;

6. В январе 2014 года в рамках модернизации наркологической службы автономного округа и приведение ее в соответствие с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 929н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «наркология»:

- в казенном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер»  открыто отделение медико-социальной реабилитации  наркологических больных на 33 койки и отделение неотложной наркологической помощи на 56 коек;

- в казенном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский психоневрологический диспансер» открыто отделение медико-социальной реабилитации  наркологических больных на 30 коек;

7. Подготовлен проект Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении плана мероприятий по реализации в автономном округе концепции модернизации наркологической службы Российской Федерации до 2016 года».

Кроме того, проведены организационные мероприятия повышающие эффективность медицинских услуг, в основе которых предполагается создание поэтапного оказания специализированной помощи. В отделениях неотложной наркологической помощи пациенты получают лечение с тяжелыми формами абстинентного синдрома, а также при алкогольных и интоксикационных психозах. В дальнейшем, для достижения стойкой ремиссии, больные наркоманией и алкогольной зависимостью проходят этап медицинской реабилитации в наркологических отделениях медико-социальной реабилитации с участием врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов и специалистов по социальной работе.

исх. от 29.08.2014 АП-16792

 

Поручение Президента Российской Федерации от 9 января 2012 г.

№ Пр-66

о реализации в части наличия в аптечной сети жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в необходимом для обеспечения населения количестве и ассортименте, обоснованностью установления цен на эти лекарственные средства.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Здравнадзор Югры) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1081    «О лицензировании фармацевтической деятельности» осуществляются проверки соблюдения лицензиатами установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также наличия минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.              

Обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, установлен приказом МЗ и СР РФ от 15.09.2010    № 805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи» (в редакции от 26.04.2011).

Формирование розничных цен лекарственных препаратов списка ЖНВЛП на территории автономного округа регулируется Постановлением Правительства автономного округа от 24 февраля 2010 года № 67-п «Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств».

Размер торговых надбавок установлен в зависимости от стоимости лекарственных препаратов, в соответствии с методикой определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей, на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты» и от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», а также приказа Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 года № 442-а «Об утверждении методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».

     В первом полугодии 2014 года Здравнадзором Югры проведено 6 плановых и 9 внеплановых проверок выполнения лицензионных требований аптечными организациями, в части наличия минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, и соблюдения порядка применения установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей лекарственных препаратов списка ЖНВЛП. По результатам выявлено превышение установленной предельной розничной надбавки на 2 лекарственных препарата списка ЖНВЛП в аптечном пункте ООО «Будь здоров» (г. Сургут, февраль 2014 год).

За указанное административное правонарушение Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на ООО «Будь здоров» наложен штраф в размере 40 тысяч рублей.

Надбавки к ценам на лекарственные препараты в розничном сегменте автономного округа по итогам 6 месяцев 2014 года в среднем составили 38,44 %, при этом минимальный показатель в марте – 37,69 %, максимальный в июне – 39,93 %  (во втором полугодии 2013 года надбавки составляли 37,84%).

В течение первого полугодия 2014 года в аптечных организациях, участвующих в мониторинге ассортимента лекарственных препаратов и организациях, в которых проведены проверки Здравнадзором Югры, не выявлено отсутствующих позиций, включенных в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи населению.

исх. ВД-13478 от 15.07.2014 в УрФО - на 15 июля 2014 года

 

Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 27.05.2014 г.

от 27.05.2014

№ Пр-1464

п. 2 «б» Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить: б) организационно-методическое руководство организацией в субъектах РФ медицинской и социальной помощи семьям с детьми-инвалидами и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, предусмотрев в том числе создание площадок для отдыха и занятий спортом детей-инвалидов, с использованием имеющегося в субъектах РФ опыта в этой сфере.

В настоящее время здоровье детей-инвалидов представляет серьезную медико-социальную проблему. Ухудшение состояния здоровья детей характеризуется ростом заболеваемости, изменением возрастной структуры и увеличением частоты хронических заболеваний.  Повышение уровня детской инвалидности за последние десять лет обусловлено, наряду с ростом заболеваемости детей, недостаточным уровнем ранней диагностики тяжелых инвалидизирующих заболеваний, расширением медицинских показаний, при которых ребенок признается инвалидом.

В связи с выше изложенным вопросы охраны здоровья детей рассматриваются как одна из важнейших задач  современного общества и являются приоритетом социальной политики Югры.  

При этом одним из ключевых направлений деятельности  является работа с  наиболее социально незащищенной категорией пациентов – детьми инвалидами и их семьями, т.к. подавляющее большинство детей с ограниченными возможностями воспитываются в семье. 

1.   Мероприятия, реализуемые медицинскими организациями  автономного округа

Медицинская помощь отдельным категориям граждан  Югры,   в том числе детям инвалидам, организована в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации  бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011года №323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Медицинская помощь предоставляется в соответствии с порядками и стандартами, утвержденными нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

 По состоянию на 01 января 2013 года на учете в медицинских организациях  Югры состоит детей-инвалидов 4 898 человек, что составляет 1,3% от численности всего детского населения. При этом численность детей-инвалидов в 2013 году выросла по сравнению с 2012 годом на 2,7%.

Медицинская помощь детям-инвалидам, в т.ч. специализированная, оказывается в  150 медицинских организациях автономного округа.

С целью повышения доступности медицинской помощи в условиях амбулаторий, дневных стационаров, стационаров с круглосуточным пребыванием пациентов во всех территориях автономного округа отработан «маршрут» движения пациентов по уровням оказания медицинской помощи, в зависимости от медицинских  показаний.

 Высокотехнологичная   медицинская  помощь детям и подросткам автономного округа оказывается на базе  окружных учреждений: Окружная клиническая больница, (г. Ханты-Мансийск)  Нижневартовская окружная клиническая детская больница,  Сургутская окружная клиническая больница, Няганская окружная больница,  Пыть-Яхская окружная больница, Сургутская клиническая травматологическая больница,  Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» и в учреждениях федерального значения.

Нижневартовская окружная клиническая детская больница является крупным многопрофильным учреждением по оказанию консультативно-диагностической и лечебной помощи детскому населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В  2013 году в учреждении пролечено более 13,5 тысяч детей, за 6 месяцев 2014 года пролечено 6 951 человек, в том числе 117 детей – инвалидов, внедрено 17новых методов диагностики и лечения.

     Также в 2013 году прошли курс реабилитации в медицинских организациях автономного округа, санаторных организациях, а также в оздоровительных лагерях – 2 934 детей – инвалидов, что составило 59,9% от общего числа детей-инвалидов. Их них получили реабилитацию на базе медицинских организаций – 2 618 человек.

Наряду с медицинской реабилитацией важным компонентом восстановления и поддержания здоровья детей  является санаторно-курортное лечение.

На территории автономного округа функционируют 2 санаторных учреждения, коечная мощность которых составляет 310 коек, в том числе коек для детей – 150: бюджетное учреждение автономного округа «Санаторий «Юган» и казенное учреждение автономного округа «Детский противотуберкулезный санаторий им. Е.М. Сагандуковой» (г. Ханты-Мансийск), осуществляющий санаторно-реабилитационное лечениедетей, имеющих риск развития туберкулезной инфекции.

Кроме этого часть диспансерных больных автономного округа имеют возможность получить лечение в санаториях  Российской Федерации как за счет средств  федерального бюджета, так и средств бюджета  автономного округа, в том числе в рамках программы «Сотрудничество».

В 2013 году в противотуберкулезные санатории Российской Федерации за счет федеральных средств направлено 210 человек, в том числе 3 – детей; в  санатории, находящиеся в ведении  Министерства здравоохранения Российской Федерации направлено 10 детей.

В  рамках программы Сотрудничество в 2013 году в ГАУЗ Тюменской области «Детский противотуберкулезный  санаторий «Верхний бор» направлено и прошли реабилитацию 39 детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации.   

Также в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Санаторий «Юган» (Нефтеюганский  район) получили санаторное лечение  1504 детей с ограниченными возможностями здоровья, т.ч. детей-инвалидов – 41 чел. (2,7%). 

В 2013 году за счет средств бюджета автономного округа  организовано санаторно-курортное лечение в санаторных организациях Российской Федерации  3 125 детей, находящихся на диспансерном учете в медицинских организациях автономного округа. 

Оздоровление детей и подростков на базе медицинских организаций автономного округа в 2014 году организовано в соответствии с приказом Депздрава Югры от 03 апреля 2014 года № 212 «Об организации  медицинского обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском  автономном  округе – Югре, в 2014 году».

При этом, основным направлением мероприятий летней оздоровительной кампании 2014 года является оздоровление несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Так, по итогам 1 оздоровительной смены в стационарных и амбулаторно-поликлинических отделениях медицинских организаций,  дошкольно-школьных учреждениях, реабилитационных центрах автономного округа получили лечение  2060 детей – инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей коренных и малочисленных народов Севера, а так же детей из многодетных и социально-неблагополучных семей.

В рамках своих полномочий в 2014 году Депздравом Югры продолжена работа по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных учреждениях Российской Федерации и автономного округа.

В июне текущего года  в санаторно-курортных организациях  г.Тюмени, Кавказских Минеральных Вод и курорта Белокуриха по санаторно-курортным путевкам «Мать и дитя» оздоровлено 336  детей с родителями.

В бюджетном учреждении автономного округа «Санатории «Юган» по путевкам «Мать и дитя» в июне 2014 года оздоровлено 115 детей.

2.   Мероприятия, реализуемые учреждениями системы социальной защиты.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  действуют 22 учреждения социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Депсоцразвития Югры, из них:

13 специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе:

2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

1 центр социального обслуживания;

10 стационарных отделений для несовершеннолетних в составе  центров социальной помощи семье и детям.

В своей деятельности учреждения руководствуются:

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2009 № 113-п «О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.08.2008 № 174-п «Об организации социальной работы по участковому принципу в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

     постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.01.2010 № 22 «О регулировании отдельных вопросов в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

     приказом Депсоцразвития Югры от 01.06.2012 № 15-нп «Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей»;

     приказом Депсоцразвития Югры от 01.06.2012 № 15-нп «Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей».

На базе 14 учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, организованы летние лагеря с дневным пребыванием, где организован отдых 1 700 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

     Кроме того, на базе центра социального обслуживания «На Калинке» (г. Сургут) планируется открытие отделения социальной реабилитации с целью организации отдыха и оздоровления, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в возрасте от 3 до 10 лет, мощностью 30 койкомест.

  Основными задачами отделения являются организация мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности. Обеспечение охраны жизни и укрепление здоровья получателей социальных услуг. Курс оздоровления 24 дня.

  Второе отделение социальной реабилитации создано с целью организации отдыха и оздоровления, реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями  здоровья, в возрасте с 3 до 17 лет, которым противопоказано санаторно-курортное лечение по путевкам регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, проживающих в семьях на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сопровождении одного из родителей или законных представителей по путевочному принципу «Мать и дитя», (мощность 35 койкомест).

3.   Мероприятия, реализуемые учреждениями физической культуры и  спорта.

Реализация  права детей-инвалидов на занятия физической культурой и спортом является одним из эффективных средств реабилитации и социализации  их в общество.

По состоянию на начало 2014 года в  Югре  число инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом,  составляет 4 866 человек (8,8% населения данной категории), в том числе детей-инвалидов – 2 553 человек. При этом доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, из общего числа инвалидов выросла с 2011 года в 1,4 раза среди взрослого населения и в более чем в 3 раза – среди детей.

В соответствии с данными статистического наблюдения за период 2011-2013 годы в Югре количество спортивных сооружений, приспособленных для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом имеет тенденцию роста. Так, если данный показатель в 2012 году имел значение 277 единиц, что составляло 12,3%, от общего числа спортивных сооружений автономного округа, то в 2013 году он вырос до 401 единиц спортивных сооружений и составил 17,1% от общего объема.

Координатором деятельности учреждений физической культуры и спорта по привлечению  жителей автономного округа с ограниченными возможностями здоровья к занятиям  является Центр адаптивного спорта (далее  также Учреждение).

В Учреждении  сформирован высококвалифицированный коллектив из 63 тренеров по адаптивной     физической культуре и 72 спортсменов-инструкторов,  в числе которых Заслуженных тренеров России – 4 человека, Мастеров спорта международного класса России – 13 человек, Заслуженных мастеров спорта России – 9 человек, мастеров спорта России – 12 человек, кандидатов мастера спорта России  – 32 человека.

В настоящее время Учреждение развивает 35 видов спорта - 7 зимних и 28 летних, которые входят в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и Игр Специальной Олимпиады.

С момента создания Учреждения спортсмены завоевали на российских и международных соревнованиях 1214 медалей (496 золотых, 421 серебряная, 297 бронзовых), став участниками и победителями 1084 всероссийских, европейских и международных соревнований, среди которых XIII Летние Паралимпийские игры в Китае, Всемирные Зимние Игры Специальной Олимпиады в США, XXI Сурдлимпийские игры в Тайване, XIV Паралимпийские игры в Лондоне, XXII  Сурдлимпийские игры в Болгарии и др.

Во исполнение поручения 1.3.2. Протокола  № 3  заседания Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа от 29.09.2011 г. на базах действующих учреждений спортивной направленности муниципальных образований автономного округа в период с 2011 по 2012 годы созданы 27 отделений адаптивной физической культуры и спорта.

На сегодняшний день 126 учреждений и организаций автономного округа занимаются адаптивной физической культурой и спортом, из них 13 детско-юношеских спортивных школ; специальных (коррекционных) школ, учреждений дополнительного, дошкольного, начального, среднего и высшего образования - 38.

С 2010 года на основании рекомендации Губернатора гарантировано финансирование спорта инвалидов в муниципальных образованиях составило не менее 10% от общего объема финансирования, направленного на физическую культуру и спорт.

В I и  IV кварталах 2013 года открыты 2 структурных подразделения Учреждения – отделы по развитию адаптивного спорта  в городе Югорске и пос. Пионерский Советского района, на базе которых  работают 13 тренеров, проводятся учебно-тренировочные сборы команд Учреждения по различным  видам спорта. Открытие указанного отдела в  пос. Пионерском Советского района позволило  предоставлять услуги людям с инвалидностью и  в близлежащих поселках данного района – Малиновском, Юбилейном, Таежном, Алябьевском.

В соответствии с комплексной моделью  развития адаптивного спорта, на основании заключенных соглашений осуществляется тесное взаимодействие с различными организациями, предоставляющими услуги детям-инвалидам с целью повышения доступности спорта для данной категории детей, в том числе:

- с 10 реабилитационными центрами и 14 коррекционными школами на основании подписанных соглашений, благодаря чему дети-инвалиды имеют возможность заниматься не только лечебной физкультурой, но и спортом,  а также появляется возможность выявления талантливых детей для формирования юношеских сборных команд Югры.

Ежегодно в рамках указанных соглашений проводятся окружные отборочные соревнования  среди детей реабилитационных центров «Дети Югры» и среди детей коррекционных школ – зимняя и летняя Специальные Спартакиады по шести видам спорта.

В реабилитационных центрах работают тренеры окружного Центра адаптивного спорта, которые определяют какой вид спорта наиболее подходит для того или иного ребенка.

- с федеральным казённым учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Югре» через предоставление информации  о развитии адаптивного спорта в муниципальных образованиях Югры для определения  рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида по занятиям спортом с учетом его физических возможностей;  

- с подведомственными Департаменту спорта Югры учреждениями, которые предоставляют спортивные площадки для проведения тренировок и соревнований среди спортсменов с инвалидностью.

Центр адаптивного спорта ежегодно проводит около 20 окружных спортивно-массовых мероприятий и является организатором всероссийских и международных соревнований.

Сложившаяся система развития адаптивной физической культуры и спорта, поддержка Правительства Югры, позволяют удерживать лидирующие позиции Ханты-Мансийского округа среди субъектов Российской Федерации по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, посредством физической культуры и спорта.

исх. от 24.07.2014 № АП-14067 в Министерство здравоохранения РФ

 

Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 27.05.2014 г.

от 27.05.2014

№ Пр-1464

п. 2 «а» Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить:

а) формирование единой государственной системы реабилитации детей и подростков, предусмотрев создание реабилитационных центров в субъектах РФ, в том числе межрегиональных центров, с возможностью оказания в них высокотехнологичной медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями. Возложить научно-методическое руководство этой деятельностью на федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр здоровья детей» Российской академии

медицинских наук, придав ему статус национального научного центра здоровья детей и подростков, и на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр

детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева». Доклад - 15 октября 2014 г.;

запрос Председателя Правительства РФ от 30.06.2014 № ОГ-П12-4811 (от 08.07.2014 № 01-вх-12680) по п.2а Минздрав Россиивысшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ Срок до 29.09.2014 года

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре  специализированная, в том числе  высокотехнологичная медицинская помощь детям, страдающим онкологическими заболеваниями, осуществляется на базе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры   «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» (далее – Нижневартовская ОКДБ).

Онкологическое отделение  действует  с 1 января 2004 года.  Для оказания  лечебной, консультативной и диагностической помощи детям, страдающим гематологическими и онкологическими заболеваниями,    развернуто  24 койки.

В отделении внедрены единые протоколы лечения детей с заболеваниями крови  и онкологическими заболеваниями, включающие в себя  модифицированные для отечественных условий  стандартизированные программы диагностики и лечения гемобластозов, опухолей центральной нервной системы  и солидных новообразований.

Сотрудниками отделения ведется окружной Регистр пациентов, страдающих злокачественными новообразованиями, в том числе новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (далее - Регистр).

По состоянию на 1 сентября 2014 года в Регистр включено 208 детей и подростков со злокачественными заболеваниями, из них 58 - с новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей. Из общего числа детей, состоящих на учете в Регистре, 81% (170 детей), составляют дети до 14 лет.

Ежегодно в автономном округе выявляется 20 – 25 случаев злокачественных заболеваний у детей. Для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, (в том числе для проведения хирургических вмешательств, лучевой терапии,  трансплантации костного мозга)  пациенты направляются в федеральные  государственные медицинские организации, такие как Российская детская клиническая больница, Российский онкологический центр имени Н.Н. Блохина, Клиника Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика И.П.Павлова, Медицинский радиологический научный центр РАМН. 

 В 2013 году высокотехнологичную медицинскую помощь за пределами автономного округа получили 19 пациентов, в текущем году - 11 и 4 ребенка продолжают лечение.

После выписки из федерального учреждения пациенты продолжают динамическое наблюдение у врачей - онкологов в Нижневартовской ОКДБ и в детских поликлиниках по месту жительства.

Также в рамках исполнения мероприятий реабилитации детей, страдающих онкологическими заболеваниями, медицинскими организациями автономного округа осуществлялось направление указанной категории детей в сопровождении родителей для санаторно-курортного лечения в федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Русское поле» для детей с родителями Минздравсоцразвития России. Так за 2012-2013 гг.  направлено на оздоровление  16 человек.

     В связи с переводом в 2014 году учреждения в структуру  Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Министерства здравоохранения Российской Федерации в качестве  филиала - лечебно-реабилитационный научный центр «Русское поле» расширится возможность направления детей для медицинской и психолого-социальной реабилитации.

     Учитывая выше изложенное, потребность детей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, страдающих онкологическими заболеваниями, в проведении мероприятий медицинской реабилитации  удовлетворена в полной мере, в связи с чем отсутствует необходимость  создания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре  реабилитационного центра для указанной категории детей.

исх. от 01.09.2014 № АП-16852 в Министерство здравоохранения РФ

 

 

Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю.Голодец

 от 31.07.2014

№ ОГ-П12-213пр

Минздраву России совместно с органами исполнительной власти ХМАО - Югры, проанализировать причины роста смертности  и  разработать меры по снижению смертности до 20 августа 2014 г.

         Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в целях проведения анализа причин роста смертности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также принятия мер по снижению смертности проведены совещания  15 мая 2014 года на тему: «Причины повышения показателя смертности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от болезней системы кровообращения», 17 июня 2014 года «О динамике показателя смертности населения региона от онкозаболеваний в 2014 году»,  18 июня 2014 года «О динамике показателя смертности населения региона от болезней кровообращения в 2014 году», 20 июня 2014 года «О динамике показателя смертности населения региона от внебольничных пневмоний в 2014 году».

        По итогам совещаний проведены следующие мероприятия:

- обеспечено увеличение  охвата диспансерным наблюдением пациентов с сердечно – сосудистой патологией, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации  от 21.12.2012 г. № 1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения» с достижениями не менее 70% к концу 2014 года.

- усовершенствован процесс направления пациентов на прием к кардиологу в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации  от 15.11.2012 г. № 918н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно – сосудистыми заболеваниями»,  с целью повышения обоснованности направления пациентов, а также для оптимизации маршрутизации пациентов и повышения эффективности работы врачей – кардиологов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры закреплены ведущие специалисты бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики сердечно – сосудистой хирургии» по профилю «кардиологи» для курации территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью мониторинга ситуации по проблеме сердечно – сосудистой заболеваемости населения.

- осуществляется контроль качества диспансеризации определенных групп взрослого населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- в целях обеспечения достоверности статистических данных показателя смертности по классу II «Новообразования» главными врачами медицинских организаций обеспечен контроль правильности заполнения медицинских свидетельств о смерти по причине злокачественных новообразований, главным внештатным специалистом онкологом Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется ежемесячно сверка сведений на умерших от злокачественных новообразований с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре;

- в целях снижения летальности от внебольничных пневмоний на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры главными врачами медицинских организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  осуществляются консультации с врачами – специалистами медицинских организаций II – III уровня по вопросам оказания медицинской помощи лицам с внебольничной пневмонией в случае отсутствия в течение 48 часов положительной динамики в течение внебольничной пневмонии,  с врачами специалистами медицинских организаций III уровня – в случае отсутствия в течение 72 часов положительной динамики в течение внебольничной пневмонии. Утверждены список врачей – консультантов, схемы проведения консультаций по вопросам оказания медицинской помощи лицам с внебольничной пневмонией.